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| 河南省教育廳等四部門關(guān)于印發(fā)《河南省師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》的通知 |
| http://m.qdjyhjx.com 2024年1月17日 來源：河南省教育廳 |
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豫教師〔2023〕299號
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)、省直管縣（市）教育局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局、黨委（黨工委）編辦，有關(guān)普通高等學(xué)校：
現(xiàn)將《河南省師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2015年10月13日，河南省教育廳等四部門關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)村小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作實(shí)施方案（試行）的通知》（教師〔2015〕881號）同時廢止。
河南省教育廳 河南省財(cái)政廳
河南省人力資源和社會保障廳
中共河南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
2023年12月28日
河南省師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，建立健全河南省師范生公費(fèi)教育制度，吸引優(yōu)秀人才從教，培養(yǎng)大批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師，進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍，參照《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》（國辦發(fā)【2018】75號），特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱師范生公費(fèi)教育是指在河南省高等院校面向師范專業(yè)本（專）科生實(shí)行的、由省財(cái)政承擔(dān)其在校期間有關(guān)定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)生按照約定履行義務(wù)的教育管理制度。師范生公費(fèi)教育重點(diǎn)為定向縣（市）培養(yǎng)緊缺薄弱學(xué)科、學(xué)有專長并勝任縣域教學(xué)的各類教師，為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育提供智力支持。
第三條 接受師范生公費(fèi)教育的學(xué)生（以下簡稱公費(fèi)師范生）由承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高等院校（以下簡稱培養(yǎng)高校）按照河南省師范生公費(fèi)教育協(xié)議進(jìn)行教育培養(yǎng)，在校學(xué)習(xí)期間和畢業(yè)后須按照有關(guān)協(xié)議約定，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
第二章 招生錄取
第四條 公費(fèi)師范生招生按照教育部和我省普通高校招生錄取有關(guān)政策和要求，實(shí)行“省來縣去”政策，即：全省招生、提前批錄取、定向縣（市）就業(yè)。
第五條 縣級教育行政部門會同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會保障等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮所屬學(xué)校師資需求的編制使用等情況，確定公費(fèi)師范生年度需求計(jì)劃及學(xué)科分布，經(jīng)縣級人民政府同意，由省轄市教育行政部門會同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會保障等部門審核匯總后，統(tǒng)一報(bào)省教育廳。省教育廳會同相關(guān)部門統(tǒng)籌制定公費(fèi)師范生招生計(jì)劃，確保招生培養(yǎng)與教師崗位需求有效銜接。
第六條 凡熱愛教育事業(yè)，具有河南省戶籍，具備普通高考報(bào)名條件和認(rèn)定教師資格身體條件的考生均可報(bào)考公費(fèi)師范生�？忌鷳艏诘匾愿呖紙�(bào)名信息采集時所填報(bào)的信息為準(zhǔn)。
第七條 各級教育行政部門、各培養(yǎng)高校要加大政策宣傳和引導(dǎo)力度，通過發(fā)放招生簡章、開展政策宣講等多種方式，為公費(fèi)師范生招生營造良好環(huán)境，激勵引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考。
第八條 公費(fèi)師范生入學(xué)報(bào)到前，須與培養(yǎng)高校和定向縣（市）教育行政部門簽訂《河南省師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》，明確三方權(quán)利和義務(wù)，對拒簽協(xié)議的錄取學(xué)生，有關(guān)高校應(yīng)取消其公費(fèi)師范生專項(xiàng)錄取資格。
第三章 培養(yǎng)管理
第九條 培養(yǎng)高校、定向縣（市）要構(gòu)建地方政府、中小學(xué)與高校共同培養(yǎng)公費(fèi)師范生的協(xié)同機(jī)制。市、縣教育行政部門協(xié)助培養(yǎng)高校遴選建立公費(fèi)師范生優(yōu)質(zhì)實(shí)踐基地，配合培養(yǎng)高校加強(qiáng)對公費(fèi)師范生培養(yǎng)過程管理，關(guān)注公費(fèi)師范生成長發(fā)展。
第十條 培養(yǎng)高校要全面提高公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量，按照德才兼?zhèn)�、一專多能、面向城鄉(xiāng)、強(qiáng)化實(shí)踐的原則，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革要求，系統(tǒng)制訂公費(fèi)師范生教育培養(yǎng)方案。要加強(qiáng)公費(fèi)師范生師德教育，引導(dǎo)公費(fèi)師范生熱愛教育事業(yè)，堅(jiān)定長期從教的職業(yè)理想。要實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，安排中小學(xué)名師、高校高水平教師給公費(fèi)師范生授課。要創(chuàng)新培養(yǎng)模式，強(qiáng)化教育實(shí)踐，落實(shí)不少于一個學(xué)期的教育實(shí)習(xí)。
第十一條 培養(yǎng)高校根據(jù)國家、省等相關(guān)政策，制定公費(fèi)師范生在校期間轉(zhuǎn)專業(yè)、進(jìn)入、退出的具體辦法。公費(fèi)師范生可按照所在學(xué)校規(guī)定的辦法和程序，經(jīng)定向縣（市）同意后，在公費(fèi)師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生，在入學(xué)1年內(nèi)，按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。
第四章 履約任教
第十二條 公費(fèi)師范生培養(yǎng)、任教的履約管理分別由培養(yǎng)高校、定向縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)。每年定期培養(yǎng)高校、定向縣（市）要將公費(fèi)師范生履約情況報(bào)省教育廳備案。
第十三條 公費(fèi)師范生如因罹患重大疾病、應(yīng)征入伍等原因不能按時履行協(xié)議的，須提出中止協(xié)議申請，經(jīng)培養(yǎng)高校、定向縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，暫緩履約。待情況允許，經(jīng)定向縣（市）教育行政部門審核后可繼續(xù)履行協(xié)議。公費(fèi)師范生退役后履約，服義務(wù)兵年限計(jì)算為工齡，等同于履行協(xié)議義務(wù)。
第十四條 終止協(xié)議與協(xié)議終止。
（一）公費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間或協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，確因身體原因等情形無法完成學(xué)業(yè)或不適宜從事教育工作的，經(jīng)培養(yǎng)高校或定向縣（市）教育行政部門指定的二級甲等（含）以上醫(yī)院，按照教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)檢查確認(rèn)后，可終止協(xié)議。
�。ǘ┕M(fèi)師范生按照《河南省師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》約定全部完成履約任教義務(wù)，由定向縣（市）教育行政部門頒發(fā)《師范生服務(wù)期滿證書》，師范生服務(wù)期滿后不影響其簽訂的其他勞動合同等協(xié)議的有效性。
第十五條 解除協(xié)議及違約情形處理。
（一）公費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間，有下列情形之一的，培養(yǎng)高校有權(quán)解除協(xié)議，學(xué)生不再繼續(xù)享受公費(fèi)教育政策，且須在解除協(xié)議之日起一個月內(nèi)向培養(yǎng)高校一次性退還已享受的公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)。
1.因觸犯刑律或違反法律、法規(guī)、規(guī)章及其他國家規(guī)定或違反學(xué)校規(guī)章制度被開除學(xué)籍；
2.受到培養(yǎng)高校退學(xué)處理或自動退學(xué)。
�。ǘ┏厥庠蜣k理休學(xué)無法正常畢業(yè)等情形以外，公費(fèi)師范生未按規(guī)定時間取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書和教師資格證書，除退還公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)外，須向培養(yǎng)高校繳納違約金。
�。ㄈ┕M(fèi)師范生畢業(yè)后，符合入職條件但有下列情形之一視為違約,應(yīng)及時足額退還公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)并繳納違約金。未及時足額退還繳納的，將納入社會信用體系。
1.未按協(xié)議到定向縣（市）任教。公費(fèi)師范生應(yīng)在違約后1個月內(nèi)，一次性向定向縣（市）教育行政部門退還所享受的公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，并繳納違約金。
2.在定向縣從事教育教學(xué)工作未滿6年，經(jīng)定向縣同意離職的，從離開教學(xué)崗位之日計(jì)算，按不足服務(wù)年限（包括離開當(dāng)年）每年六分之一的比例一次性向定向縣教育行政部門退還所享受的公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)，并繳納違約金。
第十六條 公費(fèi)師范生畢業(yè)后因違約產(chǎn)生的需退還培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和違約金，由定向縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)收繳，上繳同級財(cái)政統(tǒng)籌使用。
第十七條 定向縣（市）教育行政部門要建立健全公費(fèi)師范生履約動態(tài)跟蹤管理機(jī)制，及時公布違約情況，并記入公費(fèi)師范生人事檔案。
第十八條 定向縣（市）在公費(fèi)師范生畢業(yè)后，根據(jù)協(xié)議書約定的培養(yǎng)類型，結(jié)合教師編制總體結(jié)構(gòu)，通過直接考核招聘的方式確定公費(fèi)師范生具體服務(wù)學(xué)校和崗位，落實(shí)所需編制。
第十九條 公費(fèi)師范生畢業(yè)生后到定向縣（市）中小學(xué)任教不少于6年。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生，應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教至少1年。
第二十條 公費(fèi)師范生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，經(jīng)縣級教育行政部門批準(zhǔn)，可在定向縣（市）內(nèi)所屬學(xué)校間流動，或從事教育管理工作。
第五章 激勵措施
第二十一條 公費(fèi)師范生在培養(yǎng)期可報(bào)考全日制碩士研究生或我省普通專升本。報(bào)名前須經(jīng)定向縣（市）教育行政部門同意，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議（承諾碩士研究生或本科畢業(yè)后按期回到定向縣（市）任教不少于6年，期間不得辦理解約）后，可保留公費(fèi)師范生身份至碩士研究生或本科畢業(yè)。就讀碩士研究生或?qū)Ｉ酒陂g，不享受公費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十二條 具有推免碩士研究生資格的公費(fèi)師范生須經(jīng)定向縣（市）教育行政部門同意，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議（承諾碩士研究生畢業(yè)后按期回到定向縣（市）任教不少于6年，期間不得辦理解約）后，可進(jìn)行推免。
第二十三條 公費(fèi)師范生在培養(yǎng)期、任教后可報(bào)考非全日制碩士研究生或成人專升本。
第二十四條 優(yōu)秀公費(fèi)師范生在校期間可享受其他非義務(wù)性獎學(xué)金以及全日制在校生其他獎勵政策。鼓勵培養(yǎng)高校設(shè)立公費(fèi)師范生專項(xiàng)獎學(xué)金。
第二十五條 公費(fèi)師范生可免試認(rèn)定國家中小學(xué)教師資格。根據(jù)教育部頒發(fā)的《教育類研究生和公費(fèi)師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》（教師函〔2020〕5號），公費(fèi)師范生畢業(yè)時通過培養(yǎng)高校職業(yè)能力測試的，可免試認(rèn)定國家中小學(xué)教師資格。
第二十六條 定向縣（市）要落實(shí)國家和我省鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策，對到鄉(xiāng)村中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)任教的公費(fèi)師范生，要積極出臺地方配套政策，為公費(fèi)師范畢業(yè)生提供辦公場所、周轉(zhuǎn)宿舍等必要的教育教學(xué)設(shè)施和安全的工作生活條件。
第二十七條 公費(fèi)師范生任教后的在職培訓(xùn)納入中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃和河南省培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，支持公費(fèi)師范生專業(yè)成長和終身發(fā)展。
第二十八條 各地在評先、表彰、職稱評聘時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先推薦扎根鄉(xiāng)村的公費(fèi)師范生。積極引導(dǎo)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織，對長期從教的優(yōu)秀公費(fèi)師范生出資獎勵。
第六章 條件保障
第二十九條 培養(yǎng)高校負(fù)責(zé)公費(fèi)師范生招生培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)；定向縣（市）教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)崗位、辦理派遣、履約管理等工作；人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生專項(xiàng)招聘政策等工作；機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)公費(fèi)師范生到中小學(xué)任教的編制；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。
第三十條 公費(fèi)師范生在校培養(yǎng)期間享受“兩免一補(bǔ)”政策，即：免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并給予一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況適時調(diào)整。
第三十一條 各級教育督導(dǎo)部門要將師范生公費(fèi)教育工作納入督導(dǎo)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并通報(bào)督導(dǎo)情況。
第三十二條 省教育廳會同相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對公費(fèi)師范生培養(yǎng)、任教期間成績突出的培養(yǎng)高校、定向縣（市）選樹典型、褒揚(yáng)激勵、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，并給予政策傾斜。
第七章 附則
第三十三條 各地各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門、財(cái)政、編制部門應(yīng)根據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則，把公費(fèi)師范生教育管理各環(huán)節(jié)各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。
第三十四條 公費(fèi)師范生在報(bào)考、學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)專業(yè)、就業(yè)、讀研、任教等環(huán)節(jié)有弄虛作假或其他違規(guī)、違紀(jì)行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 本辦法適用于簽訂《河南省師范生公費(fèi)教育協(xié)議書》的公費(fèi)師范生。原簽訂的定向培養(yǎng)協(xié)議書與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。已經(jīng)按照規(guī)定程序解除協(xié)議的，不適用本辦法。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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